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關于下發2013年全市廠務公開民主管理工作要點的通知

各縣(市)區、各企事業單位廠務公開領導小組:
    為深入貫徹落實黨的十八大精神和市委有關要求,進一步推進全市廠務公開民主管理工作的深化發展,長春市廠務公開領導小組辦公室制定了《2013年全市廠務公開民主管理工作要點》,現將《要點》印發給你們,請各縣(市)區、各企事業單位廠務公開領導小組結合實際,統籌安排,搞好工作部署和銜接,確保全年工作任務順利完成。



長春市廠務公開領導小組辦公室
2013年3月11日

                                                                                             



2013年全市廠務公開民主管理
工  作  要  點

    2013年,全市廠務公開民主管理工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以黨的十八大精神為指針,堅持分類指導、突出重點、整體推進、求真務實的工作方針,把廠務公開民主管理工作融入到市委的中心工作之中,組織職工依法實行民主參與、民主管理、民主決策、民主監督,充分發揮廠務公開民主管理在轉變經濟發展方式和創新社會管理中的作用,為促進企業勞動關系和諧,保持全市經濟社會平穩較快發展提供有力保證。
    按照省廠開辦任務要求,結合長春實際,今年廠務公開民主管理的工作目標是,至2013年末,全市已建工會的國有企業、事業單位職代會、廠務公開建制率分別達到98%以上,非公企業達到88%以上,全口徑標準化率和規范率要分別達到85%以上。具體工作安排如下:
    一、進一步推進廠務公開、職代會建制擴面。按照省廠務公開領導小組辦公室的相關要求,今年將繼續組織開展好全市廠務公開民主管理調研檢查工作。調研檢查以企事業單位貫徹實施《吉林省企業事業單位民主管理條例》情況為重點,進一步摸清建制底數,理清工作思路,有針對性地進行規范和指導,推動建制擴面。各縣(市)區、各產業首先搞好自檢自查,掌握全面情況。對應建制而未建制的企事業單位,要分析其問題成因,并制定具體的推進措施和建制目標。市廠開辦將組織市紀檢委、市委組織部、市國資委等廠務公開領導小組成員單位,對各縣(市)區、開發區、大型企事業單位和非公企業,開展廠務公開民主管理督查落實工作。
    二、全面推進區域(行業)聯合職代會制度。按照全總下發的關于推進區域(行業)職工代表大會制度的文件要求,要在深化和規范上下功夫,全面加強區域(行業)聯合職代會制度建設。繼續加強對全市區域(行業)聯合職代會的指導工作,堅持會前審批,會中指導,會后督查工作制度,保證區域(行業)聯合職代會形成的決議規范、有效。為確保區域(行業)聯合職代會不走形式、取得實效,在區域(行業)聯合職代會普遍推開的基礎上,加強探索與創新,在縣(市)區、開發區開展區域(行業)聯合職代會職工代表巡視檢查工作。
    三、進一步強化職代會規范化工作。重點推進職代會備案制度,準確掌握各類企事業單位職代會建制及會議召開情況。指導企事業單位按照《條例》規范運作,全面落實職代會職權,充分保障職工群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。以《吉林省廠務公開民主管理評估實施方案》為標準,推動職代會制度標準化、廠務公開規范化,結合全市廠務公開民主管理目標責任制考核指標,確定廠務公開民主管理的具體考核指標和評比標準。加強職代會制度動態管理,進一步完善職代會實名制電子管理系統,及時做好廠務公開民主管理數據統計分析。進一步健全完善各級信息報送制度,暢通信息溝通和情況交流渠道,更好地服務大局、服務基層、服務職工。
    四、繼續抓好廠務公開民主管理工作典型示范群體建設。2013年,市廠務公開領導小組辦公室將加大發現典型、培育典型、宣傳典型的力度,實施各個層面的典型群體建設,更好地指導和推動面上的工作。按照全國、省廠開辦要求,深入開展廠務公開民主管理示范單位創建活動,以市廠務公開領導小組名義表彰命名第二批全市廠務公開民主管理示范單位。培養選樹全國、省廠務公開民主管理先進單位和示范單位,為2013年全國、省廠務公開民主管理表彰大會作準備。通過大力推動典型示范群體建設,樹創先爭優之風,展創先爭優之果,在全社會營造良好的工作氛圍。
    五、深入研究和探索公司制企業民主管理制度建設。深入研究現代企業法人治理結構和原理,完善企業決策、執行、監督機制與職代會制度相互促進、深度融合、協調發展的途徑,更好地發揮民主管理在完善公司制企業法人治理結構中的重要作用,上半年,我市將與省總工會共同對部分公司制企業民主管理制度建設情況進行專題調研。重點研究如何處理職工民主管理與董事會、監事會、經理層之間的關系,工會、職代會和職工董事、監事在參與公司治理方面的作用,進一步健全公司制企業職工董事、監事制度。
    六、組織開展民主管理業務培訓。為適應新時期黨對廠務公開民主管理工作的新要求,不斷提升基層專兼職民主管理干部的業務水平和工作能力,進一步增強他們做好民主管理工作的責任感和緊迫感,積極組織開展民主管理業務培訓,各縣(市)區,各產業要結合實際,組織開展多層次、多形式、多主題的民主管理培訓活動。年內,全市專兼職民主管理干部培訓面要達到80%以上。


長春市廠務公開領導小組
2013年3月11日







 

 
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